De toepassing van de Didam-regels blijft een belangrijk aandachtspunt voor gemeenten die betrokken zijn bij de uitgifte van grond. Sinds het Didam-arrest van de Hoge Raad (2021) geldt dat overheden bij gronduitgifte gelijke kansen moeten bieden aan serieuze gegadigden. De nieuwe Handreiking 2025 Toepassing Didam-regels in de gemeentelijke gronduitgiftepraktijk, opgesteld door Jessica de Roos en Willianne Nooteboom voor de VNG, biedt gemeenten actuele inzichten en praktische handvatten voor een zorgvuldige en juridisch houdbare toepassing van de Didam-regels.
Verdiepte inzichten en actuele voorbeelden
De handreiking is geactualiseerd op basis van civiele rechtspraak tot 1 juli 2025. Ten opzichte van eerdere versies biedt de Handreiking 2025 meer diepgang over onder andere:
- het toepassingsbereik van de Didam-regels;
- de inrichting en uitvoering van openbare selectieprocedures;
- situaties waarin slechts één serieuze gegadigde aanwezig is;
- de mate van openbaarheid die passend wordt geacht;
- de consequenties van handelen in strijd met de regels.
Waar de rechtspraak nog beperkt is, geeft de handreiking richting op basis van literatuur, overheidspublicaties en aanverwante rechtsgebieden, zoals het aanbestedingsrecht.
Praktisch hulpmiddel voor de gemeentelijke praktijk
De Handreiking 2025 is bedoeld als hulpmiddel bij het implementeren van de Didam-regels in gemeentelijk beleid en besluitvorming. Naast juridische toelichting bevat het document praktijkvoorbeelden, voorbeeldteksten en verwijzingen naar gemeentelijke beleidsstukken. Deze voorbeelden zijn illustratief van aard en bedoeld om gemeenten op weg te helpen, hierbij blijft maatwerk altijd noodzakelijk.
Door de koppeling van theorie aan praktijk helpt de handreiking gemeenten om hun grondbeleid transparanter, zorgvuldiger en juridisch beter onderbouwd vorm te geven.
Voortdurende ontwikkeling
De auteurs benadrukken dat de toepassing van de Didam-regels in ontwikkeling blijft. Nieuwe rechtspraak zal de komende jaren verdere duidelijkheid brengen over de grenzen en mogelijkheden van de regels. De handreiking vormt daarmee geen eindpunt, maar een momentopname in een lerend proces waarin gemeenten steeds meer grip krijgen op dit complexe thema.
De volledige Handreiking 2025 vindt u op de website van de VNG. Bekijk ook de bijbehorende video.
