Staatssteun

Staatssteun speelt een rol bij vrijwel iedere financiële relatie tussen een overheid en een onderneming. Denk aan subsidies, leningen, garanties, vastgoed- en grondtransacties, deelnemingen of investeringen in maatschappelijke projecten. Wanneer een transactie niet marktconform is, kan sprake zijn van staatssteun in de zin van het Europese recht. Onze advocaten staatssteun helpen overheden en ondernemingen om financiële relaties juridisch zorgvuldig vorm te geven, zodat beleidsdoelen gerealiseerd kunnen worden binnen de kaders van het Europese staatssteunrecht.

"Wij vertalen complexe staatssteunregels naar praktische oplossingen die uw plannen verder brengen."

Miro Verschoor

Advocaat

Advocaten staatssteun

De staatssteunregels zijn voortdurend in beweging. Europese ambities op het gebied van de energietransitie, verduurzaming, woningbouw, infrastructuur en innovatie zorgen ervoor dat overheden steeds vaker financiële steun inzetten om maatschappelijke doelstellingen te realiseren.

 

Tegelijkertijd neemt de aandacht voor de rechtmatigheid van dergelijke steunmaatregelen toe. Een onjuiste toepassing van de staatssteunregels kan leiden tot procedures, onderzoeken van de Europese Commissie of terugvordering van verstrekte steun.

 

Nysingh adviseert gemeenten, provincies, waterschappen, zbo’s, zorginstellingen, ondernemingen en brancheorganisaties over alle aspecten van het staatssteunrecht. Daarbij combineren wij specialistische kennis van het Europese staatssteunrecht met een praktische benadering. Wij kijken niet alleen naar wat juridisch is toegestaan, maar vooral naar hoe uw plannen uitvoerbaar blijven.

Onze expertise in staatssteun

Wij adviseren en procederen onder meer over:

  • Subsidieregelingen en subsidieverlening
  • Leningen, garanties en risicokapitaal
  • Deelnemingen in ondernemingen
    Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB)
  • Staatssteun bij sportaccommodaties en sportinfrastructuur
  • Grond-, vastgoed- en gebiedsontwikkelingen
  • Steunmaatregelen voor energie- en duurzaamheidsprojecten
  • Toepassing van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV)
  • Meldingen bij de Europese Commissie
  • Klachten over vermeende onrechtmatige staatssteun
  • Onderzoeken door de Europese Commissie
  • Procedures over terugvordering van staatssteun

Staatssteun en de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV)

Een belangrijk uitgangspunt van het Europese staatssteunrecht is dat steunmaatregelen vooraf moeten worden gemeld bij de Europese Commissie. In veel gevallen kan echter gebruik worden gemaakt van een vrijstellingsregeling, zoals de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV).

 

Wij onderzoeken altijd eerst of een voorgenomen maatregel onder een vrijstelling kan worden gebracht. Daarmee kunnen projecten vaak sneller worden uitgevoerd en wordt een formele goedkeuringsprocedure voorkomen.

 

Wanneer een melding toch noodzakelijk is, begeleiden onze advocaten het volledige traject. Wij adviseren over de inrichting van de steunmaatregel, stellen de melding op en onderhouden het contact met de Europese Commissie en betrokken ministeries.

Staatssteun bij gebiedsontwikkeling, vastgoed en energietransitie

Juist bij gebiedsontwikkelingen en maatschappelijke investeringen komt staatssteun regelmatig in beeld. Denk aan de ontwikkeling van bedrijventerreinen, woningbouwlocaties, energiehubs, havens of andere publieke voorzieningen.

 

Onze advocaten werken daarbij nauw samen met specialisten op het gebied van grondverwerving, onteigening, overheidsrecht en nadeelcompensatie. Hierdoor kunnen wij vraagstukken integraal beoordelen.

 

Wij adviseren onder meer over:

  • Grondverkopen en aankopen
  • Compensatie van exploitatietekorten
  • Vergoedingen in anterieure overeenkomsten
  • Kwijtschelding van schulden
  • Steunmaatregelen in het kader van verduurzaming
  • Vrijwillige bedrijfsbeëindiging in de landbouw
  • Ondersteuning van woningcorporaties en energiecoöperaties
  • Samenwerkingsconstructies tussen publieke en private partijen

Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB)

Overheden laten regelmatig publieke taken uitvoeren door ondernemingen of instellingen. Wanneer deze activiteiten kwalificeren als een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), kan compensatie onder voorwaarden buiten het staatssteunverbod blijven.

 

Dat vereist een zorgvuldige juridische inrichting. De taakomschrijving, de wijze van financiering en de compensatie moeten voldoen aan de Europese voorwaarden.

 

Onze advocaten adviseren over het opstellen van DAEB-besluiten en helpen bij het juridisch vormgeven van compensatieregelingen die standhouden in de praktijk.

Onderzoek, klacht of terugvordering van staatssteun

Wordt een steunmaatregel onderwerp van een klacht of onderzoek door de Europese Commissie? Dan is een duidelijke strategie essentieel.

 

Wij begeleiden zowel overheden als ondernemingen tijdens Europese onderzoeken en nationale procedures. Daarnaast beschikken wij over ruime ervaring met geschillen over onrechtmatige staatssteun en terugvorderingstrajecten.

 

Door vroegtijdig juridische risico’s in kaart te brengen en adequaat op te treden wanneer een procedure ontstaat, helpen wij de impact van staatssteunvraagstukken te beheersen.

Advies nodig over staatssteun?

Heeft u vragen over subsidies, investeringen, vastgoedtransacties, de AGVV of een onderzoek naar staatssteun? Onze specialisten denken graag met u mee over een juridisch houdbare oplossing die aansluit bij uw organisatie en ambities.

 

Neem contact op met een van onze advocaten staatssteun voor een vrijblijvend gesprek over uw vraagstuk.

 

 *
 *
 *
 *
 *
 *

U vindt hier het privacy statement van Nysingh.

Onze specialisten

Vanessa Jasarevic

Advocaat

Miro Verschoor

Advocaat

Mirthe Visser

Advocaat

Eric Janssen

Of counsel

Meeste recente artikelen

02 juni 2026
Blogs

Naleving van de Didam regels biedt geen vrijwaring tegen staatssteunrechtelijke risico’s

In het arrest van 26 mei 2026 (ECLI:NL:GHARL:2026:3333) heeft het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden de gemeente Doesburg verboden uitvoering te geven aan een concept-koopovereenkomst.

Lees meer
08 januari 2026
Blogs

Nieuwe kansen en verplichtingen in het staatssteunrecht: registratieplicht en middenhuursteun

In 2026 veranderen enkele belangrijke zaken in het staatssteunrecht.

Lees meer
23 oktober 2025
Blogs

Europees Hof: staatssteun voor Russische kerncentrales in Hongarije nietig wegens schending aanbestedingsregels

In het arrest van 11 september 2025 (ECLI:EU:C:2025:686) verklaarde het Hof van Justitie een staatssteunmaatregel nietig vanwege strijdigheid met het aanbestedingsrecht.

Lees meer
Sluiten
Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors